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El Gobierno oficializó la reforma migratoria: cambios en residencia, salud y educación

El Gobierno oficializó la reforma migratoria: cambios en residencia, salud y educación

Introduce cambios significativos en el acceso de extranjeros al sistema de salud y educación pública, redefine las condiciones de residencia y endurece los requisitos para ingresar o permanecer en el país, así como los controles fronterizos.

El gobierno reglamentó la nueva reforma migratoria.

Fuente: https://www.diariopopular.com.ar/

El Gobierno modificó por decreto la ley 25.871 que regula la política migratoria y, según publicó este jueves en el Boletín Oficial, entre los cambios se destacan que se la administración nacional endurece las deportaciones y el acceso a la ciudadanía, mientras que habilita el arancelamiento del sistema sanitario y señala que, si las universidades lo desean, pueden cobrar por el servicio a los extranjeros.

Se trata del DNU 366/2025 y en uno de los artículos indica: «El Estado en todas sus jurisdicciones asegurará el acceso igualitario de los inmigrantes a las mismas condiciones de protección, amparo y derechos de los que gozan los nacionales, de acuerdo con los derechos y obligaciones correspondientes a cada categoría migratoria, en particular en lo referido a servicios sociales, bienes públicos, salud, educación, justicia, trabajo, empleo y seguridad social».

«Los extranjeros tendrán derecho, aun cuando su condición migratoria fuera irregular, a ser admitidos como alumnos en un establecimiento educativo inicial, primario o secundario, ya sea público o privado; nacional, provincial o municipal, para lo cual su situación migratoria no podrá ser causa de discriminación alguna. Las autoridades de los establecimientos educativos deberán brindar orientación y asesoramiento respecto de los trámites correspondientes a los efectos de subsanar la irregularidad migratoria”, señala en otro artículo.

Salud y asistencia social

Además, manifiesta que «en casos de emergencia, no podrá negársele ni restringírsele el acceso a la asistencia social o a la atención sanitaria a todos los extranjeros que lo requieran, cualquiera sea su situación migratoria. Los extranjeros residentes permanentes podrán acceder al sistema de salud público en igualdad de condiciones que los ciudadanos argentinos».

«Por fuera de los supuestos establecidos en los párrafos precedentes, en los establecimientos que brinden atención sanitaria administrados por el ESTADO NACIONAL, solo se brindará tratamiento médico o atención sanitaria habitual contra la presentación de un seguro de salud o la previa cancelación del servicio, de conformidad con las condiciones que establezca el MINISTERIO DE SALUD”, añade.

Residencia

También, expresa: «Los extranjeros serán admitidos para ingresar y permanecer en el país en las categorías de ´residentes permanentes´, ´residentes temporarios o ´residentes transitorios´.

La DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES determinará la viabilidad del cambio de la categoría o subcategoría en que los extranjeros fueron originariamente admitidos. Una vez iniciado el trámite correspondiente y hasta su resolución, la Autoridad de Aplicación podrá conceder una autorización de ‘residencia precaria’, la cual será revocada por dicha autoridad cuando se desnaturalicen los motivos que se tuvieron en cuenta para su otorgamiento. Su validez será de hasta NOVENTA (90) días corridos y podrá ser renovada por resolución fundada de la referida autoridad migratoria».

«La residencia a la que refiere el párrafo anterior habilitará a sus titulares a permanecer, egresar, ingresar, trabajar y estudiar durante su período de vigencia en el territorio nacional.

La extensión y renovación de la residencia precaria no genera derecho a una resolución favorable respecto de la admisión solicitada, ni resulta residencia válida a los efectos de acreditar arraigo, necesario para la obtención de la residencia permanente, o para la adquisición de la nacionalidad por naturalización”, agrega.

Asimismo, añade: «Se considerará ´residente permanente´ a todo extranjero que, con el propósito de establecerse definitivamente en el país, obtenga de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES una admisión en tal carácter. Al tramitar el pedido de residencia, el interesado deberá acreditar que cuenta con los medios económicos suficientes para subsistir en el país y que no cuenta con antecedentes penales que pudieren motivar el rechazo de la solicitud, todo ello de acuerdo con las condiciones que establezca la reglamentación. A los hijos de argentinos nativos, naturalizados o por opción que nacieren en el extranjero se les reconoce la condición de residentes permanentes. Las autoridades permitirán su libre ingreso y permanencia en el territorio”.

«Reunificación familiar: ser cónyuge, progenitor o hijo de argentino nativo, naturalizado o por opción; o ser cónyuge, progenitor o hijo soltero menor a DIECIOCHO (18) años no emancipado o mayor con capacidades diferentes, de un residente permanente o temporario, con autorización para permanecer en el país por un máximo de TRES (3) años o por el período de tiempo autorizado a su familiar radicado temporario, prorrogable, con entradas y salidas múltiples. Para su otorgamiento, la autoridad migratoria deberá tener en cuenta el alcance del derecho de reunificación familiar establecido por el artículo 10 de la presente ley”, indica.

Educación

En relación a la educación, uno de los artículos señala: «Los estudios de grado en las instituciones de educación superior de gestión estatal serán gratuitos para todos los ciudadanos argentinos nativos o por opción y para todo extranjero que cuente con residencia permanente en el país. La gratuidad implica la prohibición de establecer sobre ellos cualquier tipo de gravamen, tasa, impuesto, arancel, o tarifa directos o indirectos. Las instituciones de educación superior de gestión estatal podrán establecer retribuciones por los servicios de educación para aquellos que no estuvieren incluidos en el párrafo anterior, conforme los términos del inciso c) del artículo 59 de la presente ley».

«Sin perjuicio de ello, quienes no contaren con residencia permanente en el país podrán ser titulares de becas en los casos en que ello sea previsto por los estatutos correspondientes o por los convenios celebrados entre las instituciones de educación superior de gestión estatal y otros estados, instituciones u organismos nacionales e internacionales públicos o privados”, añade.

Continuarán vigentes los impedimentos que ya se encontraban en la ley, entre ellos:

  • La presentación de documentación falsa o adulterada
  • La omisión de antecedentes penales y condenas
  • Haber cometido un fraude para obtener un beneficio migratorio
  • La falta de exhibición de un documento que demuestre una oferta efectiva de trabajo
  • Por tener una prohibición de ingreso en curso
  • Haber sido sorprendido en flagrancia por delito de acción pública
  • Haber participado en actos de gobierno o actividades que constituyeran en un genocidio, crímenes de guerra, terrorismo, o delitos de lesa humanidad
  • Haber ingresado al país sin someterse a los controles migratorios o por vías no habilitadas
  • Haber ingresado en cumplimiento de una extradición otorgada definitivamente o por no acatar los requisitos de regularización migratoria actuales
  • Una vez que el acceso les fuera denegado, la Dirección Nacional de Migraciones tendrá la potestad de aplicar una prohibición de ingreso mínima de 5 años. La duración de la sanción podría aumentar, de acuerdo con la gravedad que representara la falta.
AmCham: empresarios reclaman al gobierno una reforma impositiva y laboral

AmCham: empresarios reclaman al gobierno una reforma impositiva y laboral

El presidente de AmCham (Cámara de Empresarios de Estados Unidos en la Argentina), Facundo Gómez Minujín, pidió la modificación de leyes impositivas y laborales, seguridad jurídica e inversión en infraestructura.

“Un sistema tributario

Fuente: https://www.diariopopular.com.ar/

La cámara de empresarios estadounidenses en Argentina reclamó profundas reformas impositiva y laboral para ganar en competitividad, al tiempo que manifestaron la necesidad aumentar la inversión en infraestructura y llevar adelante una revolución educativa.

La dura posición de los hombres reunidos en AmCham (Cámara de Empresarios de Estados Unidos en la Argentina) fue planteada por el presidente de la entidad, Facundo Gómez Minujín durante el discurso de apertura del Summit 2025 que se realiza en esta ciudad.

“La competitividad no es un concepto abstracto. Es la llave que nos abre la puerta al desarrollo, a la inversión y al empleo sostenido. Es la condición necesaria para que las empresas puedan crecer, para que las personas accedan a mejores oportunidades y la Argentina vuelva a ocupar un lugar relevante en el escenario global”, destacó el directivo de JP. Morgan.

Gómez Minujín afirmó que “la competitividad empieza con la estabilidad macroeconómica”, pero reclamó cambios estructurales.

“La competitividad también requiere de una profunda reforma del sistema tributario. Hoy las empresas siguen operando en un entorno asfixiante, donde la presión impositiva, la superposición de tributos y la incertidumbre regulatoria, desalienta la formalidad y la inversión”, sostuvo el directivo.

En consecuencia, sostuvo que “necesitamos un sistema más simple y equitativo, más enfocado en premiar al que produce y al que genera oportunidades”.

“Es imprescindible un sistema tributario que reduzca la presión fiscal formal, simplifique la estructura impositiva y elimine los tributos que afectan la competitividad”, insistió.

El empresario aclaró que “no se trata solo de bajar impuestos, sino de hacerlo de manera inteligente. Ampliando la base tributaria, reduciendo la evasión y formalizando la economía”.

“Un sistema tributario, más equitativo, previsible y eficiente es clave para fomentar la inversión, la productividad y la creación de empleo”, insistió.

Acto seguido, Gómez Minujín remarcó que “la competitividad también se construye en el plano laboral. Durante décadas el costo del empleo formal en la Argentina se ha ido duplicando” y añadió que “la rigidez normativa y la alta litigiosidad han desincentivado la contratación y profundizado la informalidad.

“Es urgente avanzar a una reforma que contemple un marco laboral, más moderno, más flexible e inclusivo”, reclamó el presidente de AmCham.

En la misma línea también reclamó una revolución educativa para igualar el conocimiento a los requerimientos del siglo XXI.

Asimismo, subrayó que la “competitividad también requiere infraestructura” y aseguró que “sin conectividad física y digital no hay productividad posible”.

A la lista de reclamos, Gómez Minujín sumó la seguridad jurídica.

“Para los que se preguntan por qué AmCham impulsa temas de institucionalidad, quiero contarles que no hay inversión sin seguridad jurídica. No hay innovación sin reglas claras. No hay desarrollo con inestabilidad regulatoria ni con burocracia excesiva. Debemos fortalecer la transparencia, la independencia de poderes y la calidad institucional”, remarcó.

En esa línea insistió: “Hace ya tres años que en AmCham decidimos levantar la voz con una visión estratégica y de largo plazo, entendiendo que sin institucionalidad no hay país que prospere”.

Con esta idea, Gómez Minujín lamentó que no se hubiese aprobado la ley de Ficha Limpia.

Pese a las demandas, el representante empresarial reconoció los logros del gobierno.

“Hemos visto señales alentadoras: una reducción del déficit fiscal, el dinamismo de sectores como el tecnológico, el energético o el agroindustrial, y una renovada confianza de inversores estratégicos. Pero el desafío es consolidar estas señales en un rumbo claro y sostenido”, enfatizó.

 

Jubilaciones: la Justicia declaró inconstitucional la fórmula de movilidad de 2020

Jubilaciones: la Justicia declaró inconstitucional la fórmula de movilidad de 2020

Así lo dispuso un fallo de la Cámara Federal de Mar del Plata. También ordenó recalcular los haberes de la demandante según la inflación que mide el Indec.

Desde mayo próximo

Fuente: https://www.diariopopular.com.ar/

La Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata declaró este lunes «la inconstitucionalidad e inaplicabilidad» de la ley de movilidad jubilatoria que rigió entre enero de 2021 y marzo de 2024. Además, ordenó a la Anses recalcular el haber mensual de la persona demandante, ajustando los montos según el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del Indec del período en que rigió la modalidad de cálculo ya derogada.

De acuerdo con el fallo firmado por los jueces Eduardo Pablo Jiménez y Alejandro Tazza, en el tiempo en que rigió la fórmula de la ley 27.609, propuesta por el gobierno de Alberto Fernández, los haberes jubilatorios tuvieron una pérdida de poder adquisitivo del 50,3%. La sentencia resolvió el caso de una jubilada que percibía un haber superior al mínimo y no fue alcanzada por los bonos extraordinarios otorgados en los últimos años.

“No obstante la solución aquí dispuesta, sólo se aplicará si el cálculo supone una mejora en la prestación que percibió la Sra. G, debiendo estar a las disposiciones de la ley 27.609 en aquel período que eventualmente ésta resulte más favorable al haber de la actora”, aclaró la Cámara.

La sentencia citó precedentes en casos similares, aunque remarcó que, «transcurridos ya más de cuatro años desde la entrada en vigencia de la ley y frente al proceso inflacionario que azotó a la economía de nuestro país en estos últimos años, es que cabe examinar nuevamente el planteo ya sí, en esta instancia del proceso”.

En ese sentido, advirtió que el gobierno de Javier Milei reconoció en el decreto 274 que «la fórmula de movilidad vigente ha arrojado resultados desastrosos para los jubilados y pensionados del país, quienes han sufrido una notoria pérdida del poder adquisitivo”. El decreto, según el fallo, admitió que «la pérdida del poder adquisitivo de las jubilaciones como consecuencia del flagelo de la inflación y la vigencia de una fórmula de actualización de los haberes deficiente e injusta constituyen un problema ineludible y urgente que no puede ser postergado”.

En marzo de 2024, la administración de La Libertad emitió el DNU 274, que puso fin a la modalidad trimestral de actualizaciones en los haberes jubilatorios y la reemplazó por los reajustes mensuales regidos por la variación del IPC del Indec. A partir de este mecanismo, los jubilados tendrán en mayo próximo un aumento del 3,73%, en línea con el dato inflacionario del tercer mes de este año.

El haber mínimo pasará a ser de $307.431,93, mientras que el máximo ascenderá a $1.995.041,46. También se mantendrá el bono extraordinario de $70.000 para quienes cobran la jubilación mínima.

El fallo de la Cámara Federal de Mar del Plata, que es sólo para la persona demandante, sin efectos generales, llegará en los próximos días a la Corte Suprema de Justicia de la Nación y se espera que sea apelado por la Anses. De este modo, no tendría un efecto práctico inmediato.

 

El Gobierno convocará a sesiones extraordinarias para tratar la reforma electoral y las PASO

El Gobierno convocará a sesiones extraordinarias para tratar la reforma electoral y las PASO

El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, adelantó que se convocará a legisladores del PRO y de la UCR para negociar su apoyo.

Guillermo Francos

Fuente: https://www.diariopopular.com.ar/

El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, confirmó este viernes que el gobierno nacionaconvocará a sesiones extraordinarias del Congreso para tratar la reforma electoral y la eliminación de las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), y ley de Ficha Limpia.

Una PASO en el orden nacional debe estar costando 150 millones de dólares. Es un gasto ridículo, un mal uso de los fondos del Estado y eso hay que cambiarlo. Si somos serios, hay que cambiar el sistema”, planteó Francos durante una entrevista con Radio Mitre.

El funcionario también adelantó que La Libertad Avanza (LLA) convocará a legisladores del PRO y de la UCR para negociar los votos para la sanción de las leyes a tratar en extraordinarias.

“Trabajemos y hablemos de las leyes que se vienen, y después hablamos de las elecciones”, aseguró. Y amplió: “Estamos en momentos para trabajar en conjunto y llevar adelante leyes que tenemos pendiente, como Ficha Limpia”.

Precisiones

Francos reiteró que el debate sobre eliminación de las PASO «no puede demorar mucho tiempo más, porque la preparación de una elección, técnicamente, lleva mucho tiempo«.

«El tema de la licitación, la remisión de boletas, la compra de sobres, y las urnas. No se olviden que en esta elección, por primera vez, vamos a utilizar en la elección nacional la boleta única papel, y eso cambia muchas cosas«, expresó.

También señaló que algunas jurisdicciones están convocando a elecciones en fechas distintas que la nacional y puso como ejemplo el caso de la Ciudad de Buenos Aires donde, con las PASO en el distrito porteño y la Nación, «se tendría que votar 4 veces en el año y eso genera un gran cansancio de tener que en tantas oportunidades».

Además, agregó: «Yo creo que ese sistema tenemos que cambiar, porque, si somos serios y creemos en una democracia seria, tenemos que cambiar este sistema».

El acuerdo con el PRO

Francos también se refirió a un posible acuerdo con el PRO luego de las declaraciones del presidente Javier Milei y de Mauricio Macri y señaló: «No hablamos de comisiones porque el Gobierno entiende que todavía estamos lejos del acto electoral como para armar comisiones».

Luego, subrayó que «el Presidente ha dicho que su intención es llegar a un acuerdo con todos los que pongan la libertad como eje central de su propuesta«

Desde ATE calificaron de beneficiosos los cambios en el régimen jubilatorio provincial

Desde ATE calificaron de beneficiosos los cambios en el régimen jubilatorio provincial

La reciente reforma jubilatoria aprobada por la Legislatura de Formosa generó gran interés y preocupación entre los trabajadores estatales de la provincia, especialmente en lo que respecta a los requisitos necesarios para acceder a la jubilación ante la Caja de Previsión Social.

Desde ATE calificaron de beneficiosos los cambios en el régimen jubilatorio  provincial - Diario La Mañana

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Al respecto, el secretario Gremial de la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) de Formosa, Fabián Sinsig, detalló a La Mañana algunos aspectos de la nueva ley sancionada el jueves último en la sesión de la Legislatura.

 

Indicó que la reforma tiene como objetivo beneficiar a un grupo específico de trabajadores que, a lo largo de su carrera, han trabajado tanto en el sector público como en el privado.

Dijo que anteriormente, para jubilarse a través de la Caja de Previsión Social era necesario tener al menos 10 años de aportes a esa entidad previsional. Sin embargo, con la nueva legislación, este requisito se ha extendido a 15 años. A pesar de esta modificación, aquellos que no cumplan con este nuevo requisito podrán optar por jubilarse a través del sistema nacional, aunque esto implicará el reconocimiento solamente de los años aportados y no les permitirá acceder a los beneficios de la Caja Provincial.

En cuanto a la cuestión de los años de aporte, Sinsig recordó que “antes la Caja pedía 10 años de aporte a esa entidad, después se sumaban los aportes de esa persona en caso de haber trabajado en otra provincia, o hizo aportes en el ámbito privado y demás, pero 10 años sí o sí había que aportar a la Caja. Ahora -precisó-, son 15 años los que sí o sí debe aportarse a la Caja de Previsión”.

En este punto, dejó en claro que “esto no quiere decir que se haya subido la edad jubilatoria. Esto significa que si te querés jubilar por la provincia, por lo menos tenés que tener la mitad de años de aporte a la Caja”.

Como ejemplo, señaló que “si una persona se jubila el año que viene y tiene 11 años de aporte en la Caja de Previsión, no es que va a tener que trabajar cuatro años más para llegar a 15, sino que se va a tener que jubilar por ANSeS o por el sector privado o en la Caja de la provincia que haya aportado, pero no lo va a poder hacer por la Caja de Previsión de Formosa”.

Además, la reforma aborda el tema del techo jubilatorio. Antes de la modificación, aquellos que tenían más de 35 años de aportes solo podían jubilarse con un porcentaje del 52,5% en relación a sus aportes. Con la nueva ley, aunque la cifra exacta aún no se ha definido, se ha previsto el reconocimiento de más años de aporte, lo que podría resultar en mejoras en las jubilaciones futuras, significó Sinsig.

El dirigente de ATE destacó la importancia de esta reforma en el contexto de una creciente preocupación por la sostenibilidad de la Caja de Previsión. A medida que aumenta la expectativa de vida de los ciudadanos, es crucial que la Provincia proteja sus recursos para garantizar el pago de futuras jubilaciones.

Hizo notar que “todas las provincias también lo vienen haciendo, porque la expectativa de vida subió en los últimos años en el país. También lo hace el Gobierno nacional. Hay que aportar un poco más en las cajas, porque si no, se desfinancian; es un problema mundial”, acotó.

Asimismo, reveló que actualmente se estima que la Nación adeuda alrededor de 9.000 millones de pesos a la Provincia en materia previsional, lo que agrava aún más la situación financiera de la Caja.

Al respecto, contó que “todas las cajas previsionales en las provincias están en déficit, como la nuestra, sobre todo porque el Gobierno nacional que tenemos no hace los aportes”, incumpliendo de esa manera con “compromisos y acuerdos por los cuales la Nación debe aportar a las cajas provinciales”.

Si bien la reforma podría generar preocupaciones iniciales entre los trabajadores, el secretario gremial de ATE señaló que la misma se considera un paso necesario para asegurar la viabilidad a largo plazo de las jubilaciones en la provincia.

Finalmente, Sinsig dijo que raíz de la recién aprobada reforma, el gremio se prepara para llevar a cabo charlas informativas para sus afiliados, con el fin de aclarar los cambios y cómo afectarán a los futuros jubilados.

Proponen que la reforma constitucional incorpore el sistema de juicio por jurados en la provincia

Proponen que la reforma constitucional incorpore el sistema de juicio por jurados en la provincia

Se dará una “real democratización de la Justicia” estimó el juez Guillermo Omar Caballero

Proponen que la reforma constitucional incorpore el sistema de juicio por  jurados en la provincia - Diario La Mañana

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El presidente del Club de Litigación de Formosa, Guillermo Omar Caballero, juez de Instrucción y Correccional Nº 6 de la Primera Circunscripción, consideró que la próxima reforma de la Constitución Provincial será una buena oportunidad para incorporar el juicio por jurados en la provincia de Formosa.

En principio, el juez recordó que es fundador de dos clubes de litigación y autor de proyectos, además de que ya se realizaron simulacros de juicio por jurado en Formosa.

“Tratamos de poner en práctica lo que la Constitución nos dice, que los juicios criminales se deben resolver por juicio por jurado y la práctica que debe llevarse es a través de la audiencia y no más del expediente”, comenzó explicando.

Trajo a la memoria que en el año 2011 se hizo un curso de capacitación en el Consejo Profesional de la Abogacía con la participación de jueces y fiscales, que concluyó en el Programa de Oralidad para Causas Penales, conocido como OGA y un plan piloto.

Luego, un programa concreto en el año 2012. “Ese mismo año se elabora un documento y se seleccionan jueces, fiscales y defensores para dar una comisión redactora de un Código Procesal Penal de tinte acusatorio que no contenía el juicio por jurado, porque era la forma de hacerlo, con una ley aparte, porque es algo bastante largo”, bajo la observación del ministro Ariel Coll.

Señaló que el proyecto citado nunca tuvo tratamiento en el ámbito legislativo, pero el programa de oralidad sigue vigente, con una “Justicia de cara a la gente”, por lo que la idea es aplicar esto.

“Si el juicio por jurado se incorpora en la Constitución Provincial, como está en nuestra Constitución Nacional, como una garantía del imputado, lo cual es irrenunciable, debemos poner las manos a la obra y trabajar en lo que va a ser un cambio copernicano de la Justicia formoseña”, advirtió.

Aclaró que para que se dé este cambio, se deberá adecuar la Constitución Provincial a la Constitución Nacional del año 1853, que mantiene el juicio por jurados, y fue ratificado en la última reforma.

Al avanzar sobre el sistema acusatorio, explicó que lleva a la separación de los roles claramente, ya que “el fiscal es el que investiga; la defensa, obviamente -como su nombre dice-, defiende; y el juez es un tercero imparcial que, en una parte, como juez de garantía, hace el control de legalidad de los actos del Ministerio Público Fiscal, y luego, en otra función, juzga, pero no tiene conocimiento del hecho”.

Dijo que a la hora de juzgar, llegan los juicios por jurado aplicables a casos muy graves, con penas superiores a los 15 años, seguidos por la Fiscalía.

“Tenemos muchísimas provincias en la Argentina que tienen juicio por jurado. Santa Fe acaba de aprobarlo, Entre Ríos ya lo tiene hace varios años, lo tiene Tucumán, Chaco (…) es la provincia más avanzada en materia de juicio por jurado; aunque tiene algunas deficiencias en cuanto a su legislación, o al sistema judicial, el juicio por jurado viene funcionando muy bien” detalló.

 

Una Justicia más rápida

Caballero dijo que “bregamos por una Justicia mucho más rápida, tratamos de hacer lo más que podemos con los recursos que tenemos. Pero realmente ha existido un aumento de la litigiosidad muy grande en la provincia de Formosa, así que vemos con muy buenos ojos la idea de pasar de dinámica de sistema a un sistema acusatorio en el cual se puedan sincerar un montón de prácticas, que quede adelante una intervención mucho más rápida y veloz para poder solucionar los conflictos de la sociedad como sea”.

Consideró asimismo que hace once años trabajan en función de esta posible reforma, para lo cual el club de litigación prepara personas para cuando ello ocurra. “Por supuesto que hacen falta muchísimas cuestiones, va a haber que trabajar en un gran acuerdo y en un cuerpo normativo muy grande, después en la readecuación administrativa burocrática de cada una de las instituciones del Poder Judicial, del Consejo de la Magistratura, del Ministerio Público de la Acusación, del Ministerio Público de la Defensa”, anticipó.

Recordó también que no cualquier persona puede ser jurado, sino que existe una purga del Padrón Electoral. “Hay muchas personas que no van a poder ser jurado, y luego las partes van a seleccionar quiénes van a ser las 12 o las 16 personas, con sus suplentes, que van a intervenir en el juicio”, precisó.

“Aquí lo que vamos a hacer es la real democratización de la Justicia, porque el pueblo en el único poder que no interviene, tal o como imputado, víctima o testigo, es en el Poder Judicial. Y acá va a tener un rol trascendental, va a ser el que decida si su conciudadano es culpable o no del hecho que la Fiscalía le va a acusar”, afirmó.

Samaniego: “El pueblo es el que debe decidir qué Constitución queremos para los próximos años”

Samaniego: “El pueblo es el que debe decidir qué Constitución queremos para los próximos años”

El diputado del PJ dijo que para ello “se necesita la participación activa de todos los actores sociales, culturales, sindicales, de todos los ámbitos” y, en ese sentido, sostuvo que “cuanta más discusión y diversidad de opiniones haya, ese texto va a ser mejor”

Samaniego: "El pueblo es el que debe decidir qué Constitución queremos para  los próximos años" - Diario Exprés

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El jefe de la bancada justicialista en la Legislatura, Agustín Samaniego, defendió la necesidad de una reforma de la Carta Magna provincial, al señalar que “todas las Constituciones del mundo periódicamente necesitan ser renovadas, actualizarlas, corregir o ser más explícitas en algún punto”.

El diputado provincial del PJ aludió a la reciente aprobación legislativa del proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo, declarando la necesidad de reformar la Constitución provincial.

En ese sentido, sostuvo que “todas las Constituciones del mundo, periódicamente necesitan ser renovadas, innovar en algo, actualizar, corregir, o siendo más explícitos en algún punto. Entonces, todos los países del mundo y todas las provincias argentinas reforman su Constitución”, señaló.

Recordó que “lo que se hizo la semana pasada es declarar la necesidad de reforma de nuestra Constitución, y ahora se abre el abanico de oportunidades, no solamente para los actores políticos, sino que se necesita la participación activa de todos los actores sociales, culturales, sindicales, de todos los ámbitos, para generar una nueva Constitución, cuanta más discusión y diversidad de opiniones haya, ese texto va a ser mejor”.

Tras resaltar el hecho de que “las provincias son autónomas y ellas deben darse su Constitución, por supuesto, en el marco de la Constitución Nacional”, dijo que “si bien han pasado 21 años de la última reforma, que parecería poco, pero realmente el mundo ha cambiado, la incorporación de la tecnología en nuestras vidas, en las vidas institucionales de los tres Poderes del Estado, en toda la comunidad, ha generado nuevas obligaciones y nuevos derechos”.

El mundo ha cambiado, la Argentina ha cambiado y, por supuesto, la fisonomía de nuestra provincia, producto del Modelo Formoseño y del progreso que hemos tenido, ha cambiado”, añadió.

De manera que “consideramos que la Constitución de la provincia necesita ser actualizada, readecuada, y lo vamos a hacer, porque hay un detalle muy importante y es que, previo a la reforma, hay una elección donde participa toda la ciudadanía formoseña; entonces, es la que va a proponer qué puntos y en qué sentido se va a reformar nuestra Constitución. El pueblo es el soberano, la ciudadanía es la que debe decidir qué Constitución queremos para los próximos años”, reafirmó.

Amplia participación

El presidente del bloque del PJ en la Legislatura hizo notar que “todos los actores políticos, todos los partidos políticos que tienen personería jurídica en la provincia, se van a poder presentar a elecciones, y esa elección puede llegar a ser hasta dentro de un año”.

Indicó que allí se elegirán 30 diputados constituyentes, “y lo importante es que van a estar representadas las mayorías y también las diversas minorías.

“Eso es una gran ventaja, porque van a tener voz y voto y se necesita imperiosamente escuchar absolutamente a todos. Esa es la idea que se tiene, porque la Constitución es algo que enmarca jurídicamente, conceptualmente y nuestros valores a todos los formoseños; entonces, necesita de la participación de todos”, subrayó.

Puntos sobresalientes

En cuanto a lo que se puede modificar, señaló que “son pasibles de reforma todos los artículos de la Constitución, pero eso no quiere decir que así lo vaya a ser. Nosotros consideramos que los derechos de cuarta generación que nacen a partir de la digitalidad de nuestras vidas, el acceso al agua y a la energía deben estar actualizados claramente, porque van a ser bienes escasos dentro de muy pocos años en el mundo”.

“El mundo va a tener problemas de agua y va a colisionar por los recursos energéticos; entonces eso debe estar en nuestra Constitución, así como el juicio por jurados, la reforma del Estado, la administración financiera responsable, son todos elementos que deben estar en nuestra Constitución. Esa es una de las razones por la cual nosotros hemos solicitado, y estamos de acuerdo con que se reforme”, añadió.

Dijo que, a su vez, hay ideas nuevas, señalando que “el medio ambiente es un grave problema en el mundo de cara al futuro y debe también estar en nuestra Constitución, dejando establecido cómo vamos a hacer los formoseños para protegerlo y a nuestros recursos naturales”, concluyó Samaniego.

Samaniego dijo que la necesidad de reformar la Carta Magna “ha sido una demanda constante de la oposición”

Samaniego dijo que la necesidad de reformar la Carta Magna “ha sido una demanda constante de la oposición”

«Esta es su oportunidad de influir en el proceso», sostuvo el jefe de la bancada justicialista en la Legislatura

Samaniego dijo que la necesidad de reformar la Carta Magna “ha sido una  demanda constante de la oposición” - Diario La Mañana

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El jefe del bloque del PJ en la Legislatura, Agustín Samaniego, destacó este martes que la necesidad de actualizar el texto de la Constitución Provincial responde a los cambios vertiginosos en la sociedad, la tecnología y las relaciones sociales en las últimas dos décadas, y recordó que “esto es lo que ha reclamado la oposición durante muchos años, por lo que no veo ahora por qué ha de tener algún tipo de objeción.

En declaraciones a La Mañana, el legislador explicó que “lo que genera el gobernador con su proyecto, y nosotros al aprobarlo, es la necesidad de la reforma, de que hay cosas de nuestra Constitución que ya se encuentran vetustas y lo que nosotros necesitamos es reformarla”.

El diputado enfatizó que muchos derechos de cuarta generación no están incluidos en la actual Constitución, lo cual ha llevado a otras provincias a realizar reformas similares. «La mitad de las provincias han reconocido esta necesidad en los últimos veinte años«, señaló. Al mismo tiempo, reafirmó el compromiso del gobierno provincial con la educación, la salud y la justicia social, elementos que considera esenciales para incluir en la nueva Constitución.

Samaniego explicó que la asamblea constituyente estará compuesta por 30 asambleístas, quienes se reunirán para discutir y definir los cambios necesarios. «La potestad de decidir qué se va a reformar recaerá en ellos, en un plazo de sesenta días», dijo. En cuanto al tiempo de implementación, el gobernador tiene un año desde la aprobación del proyecto para convocar a elecciones de la asamblea constituyente, y los cargos ejecutivos no serán un impedimento para aquellos que deseen participar.

El diputado también abordó las críticas de la oposición, que sugiere que el llamado a la reforma podría ser un intento del gobierno para eludir un fallo de la Corte Suprema sobre las reelecciones indefinidas. Samaniego rechazó estas acusaciones, indicando que la necesidad de reformar la constitución “ha sido una demanda constante de la oposición. Esta es su oportunidad de influir en el proceso«, comentó.

Acerca de esta acusación de la oposición, Samaniego respondió que “el Poder Ejecutivo mediante la Fiscalía de Estado seguramente va a presentar en tiempo y forma su postura, pero en cuanto a esta reforma de la Constitución es lo que ha reclamado la oposición durante muchos años, por lo que no veo ahora por qué ha de tener algún tipo de objeción”.

Tras recordar que la conformación de la asamblea constituyente va a ser producto de una elección, dijo que la oposición tendrá la oportunidad“ de ganar la elección e imponer de manera democrática cuál es su parecer con respecto al texto de la Constitución. Es la oportunidad que tienen y es lo que han pedido durante años”, remarcó y añadió; “lo importante es que el pueblo, la ciudadanía formoseña va a decidir cuántos escaños tiene el oficialismo y cuántos la oposición”.

Aunque Samaniego evitó adelantar qué artículos específicos se discutirán para la reforma, enfatizó la importancia de la participación ciudadana en el proceso.

La conveniencia de llevar a cabo la reforma en un año no electoral fue otro punto que resaltó, sugiriendo que abren un espacio para el debate y la consideración pública en un ambiente menos conflictivo que el de un año electoral.

Acerca de la acusación de la oposición que asegura que esto es una estrategia para adelantarse al fallo de la Corte Suprema sobre las reelecciones indefinidas, Samaniego respondió que “el Poder Ejecutivo mediante la Fiscalía de Estado seguramente va a presentar en tiempo y forma su postura, pero en cuanto a esta reforma de la Constitución es lo que ha reclamado la oposición durante muchos años, por lo que no veo ahora por qué ha de tener algún tipo de objeción”.

Tras recordar que la conformación de la asamblea constituyente va a ser producto de una elección, dijo que la oposición tendrá la oportunidad “de ganar la elección e imponer de manera democrática cuál es su parecer con respecto al texto de la Constitución. Es la oportunidad que tienen y es lo que han pedido durante años”, remarcó y añadió; “lo importante es que el pueblo, la ciudadanía formoseña va a decidir cuántos escaños tiene el oficialismo y cuántos la oposición”.

Insfrán envió a la Legislatura un proyecto para reformar la Constitución Provincial; será tratado en la sesión de este jueves

Insfrán envió a la Legislatura un proyecto para reformar la Constitución Provincial; será tratado en la sesión de este jueves

El Gobierno puso en marcha el mecanismo legislativo para convocar a una convención constituyente con la intención de introducir cambios a la Carta Magna provincial. La oposición no suscribió el dictamen elaborado por la mayoría justicialista

Insfrán envió a la Legislatura un proyecto para reformar la Constitución  Provincial; será tratado en la sesión de este jueves - Diario La Mañana

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Sorpresivamente, ingresó este martes a la Legislatura el expediente N°171, firmado por el gobernador Gildo Insfrán y refrendado por el ministro de la Jefatura de Gabinete, Antonio Ferreira, en el que se propone un proyecto de ley para declarar “la necesidad de la reforma total de la Constitución Provincial.

El proyecto ingresó a las ocho de la mañana por mesa de entradas de la Legislatura, y una hora después comenzó a ser tratado en la reunión de la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales, que aprobó un dictamen en mayoría aconsejando la aprobación de la iniciativa en la sesión de este jueves 24.

Los diputados de la oposición no suscribieron el dictamen de la mayoría elaborado por los representantes del justicialismo.

Por su parte, el presidente del bloque del Partido Justicialista Agustín Samaniego, precisó que en la sesión de este jueves el oficialismo necesitará de dos tercios de los votos (20) para que el proyecto sea aprobado.

Una vez sancionada y promulgada la Ley, el Gobernador tendrá el plazo de un año para convocar a elecciones de convencionales constituyentes, quienes serán postulados por los partidos políticos o frentes electorales.

El proyecto presentado pretende que se reformen los artículos del 1° al 189°, en consonancia con el resto de las provincias, que ya modificaron sus cartas magnas, en los últimos 20 años, exactamente la mitad de las provincias del país.

Se propone una reforma integral, explicó el legislador y además una actualización de temas, como la incorporación de los “derechos de cuarta generación” que amplían las garantías de inclusión digital y acceso a las tecnologías de la información en el marco de la sociedad del conocimiento y las nuevas oportunidades que ofrece el desarrollo tecnológico y científico.

Señaló que para ello, se constituirá la Asamblea Constituyente, luego de la elección, conformada por 30 asambleístas, quienes definirán cuáles son los artículos a reformar.

Reelección

En cuanto al artículo de la Constitución que se refiere a la reelección del Poder Ejecutivo, en el caso del Gobernador, anticipó que “todo va a estar en discusión. Todo va a estar modificado, todo va a estar para definir los criterios de elegibilidad que tengamos no solamente el Gobernador, sino todos cargos electivos”.

Reforma laboral: cómo serán las indemnizaciones por despido

Reforma laboral: cómo serán las indemnizaciones por despido

El gobierno reglamentó la nueva reforma laboral y en uno de sus artículos sustituye la indemnización por un fondo o sistema de cese laboral, similar al que se usa en la construcción.

Este cambio habilita un sistema alternativo al que rige actualmente y que se debe negociar en el marco de las convenciones colectivas de trabajo.

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El gobierno reglamentó la nueva reforma laboral, aprobada en la Ley Bases, dónde se destaca un cambio en el sistema indemnizatorio, diferente al que establece la Ley de Contratos de Trabajo.

Se trata del Fondo de Cese Laboral, creado con el objetivo de que todos los sectores puedan contar con un sistema similar al que hoy rige en el sector de la construcción.

Este cambio habilita un sistema alternativo al que rige actualmente y que se debe negociar en el marco de las convenciones colectivas de trabajo. Así quedó establecido en el artículo 6° de la reglamentación, que le otorga “a los empleadores y trabajadores la posibilidad de sustituir la indemnización por antigüedad prevista en el artículo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo N° 20.744 y sus modificatorias, como así también a cualquier otro rubro indemnizatorio cuyo cálculo tome como parámetro a la referida indemnización”.

A partir de la reglamentación, los sindicatos y la patronal van a poder negociar, en el marco del convenio colectivo, un sistema de cese laboral que reemplace a la indemnización actual.

El cese será de «mutuo acuerdo y no se puede imponer» a ninguna de las partes, y se podrá implementar en tres formatos: Sistema de Cancelación Individual; Sistema de Fondo de Cese individual o colectivo y Sistema de Seguro individual o colectivo.

En el primero de ellos, el Sistema de Cancelación Individual, no se requiere la creación de un fondo o cuenta bancaria ya se trata de un pago directo del empleador y también se pueden definir las modalidades, plazos, montos o porcentajes de los pagos que deban abonarse al trabajador.

En el Sistema de Fondo de Cese individual o colectivo se realizan aportes mensuales que se van acumulando para ejecutarse ante las situaciones y circunstancias de cese laboral que acuerden en el convenio colectivo.

Además, las partes definirán un porcentaje de la remuneración o monto fijo que aportará el empleador para dicha cuenta individual o colectiva y la periodicidad de ese aporte. También podrán pactar libremente los montos que serán pagados en cada caso y las características para dichos pagos.

En el Sistema de Seguro individual o colectivo se podrá conformar un seguro de cese laboral con las aseguradoras habilitadas por la Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN).

Qué dicen los artículos

El artículo 7° de la reglamentación establece que este Sistema de Cese Laboral deberá sujetarse a los siguientes parámetros y principios:

  • Sustituirá la indemnización por antigüedad prevista en el artículo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo, como así también a cualquier otro rubro indemnizatorio cuyo cálculo tome como parámetro a la referida indemnización.

 

  • En el caso de extinción del contrato de trabajo por mutuo acuerdo, en cuyo marco el empleador acuerde abonarle al trabajador una suma de dinero a modo de gratificación, cualquiera fuera su denominación, dicho pago podrá ser efectuado sobre la base de las metodologías y procedimientos que se establezcan en el Sistema de Cese Laboral, sin perjuicio de cualquier otro pago adicional que las partes acuerden.

 

  • En el Convenio Colectivo de Trabajo que corresponda se deberá establecer que, al inicio de una nueva relación laboral, el empleador y el trabajador acordarán si se rigen por algún sistema de cese laboral contemplado en dicho convenio o por el sistema indemnizatorio previsto en la Ley de Contrato de Trabajo N° 20.744 y sus modificatorias.

 

  • La opción formulada por mutuo acuerdo entre el empleador y el trabajador solo puede ser modificada por acuerdo escrito de ambas partes.
    • Los Convenios Colectivos de Trabajo podrán establecer múltiples sistemas de fondo de cese, cumpliendo, en cualquier caso, con los requerimientos previstos en el último párrafo del artículo 6° de la presente reglamentación. Nada de lo dispuesto en el presente ni de lo que pudiera acordarse convencionalmente obstará a que puedan coexistir los distintos sistemas en simultáneo.

     

    • Los Convenios Colectivos de Trabajo podrán acordar Sistemas de Cese Laboral con condiciones, modalidades y montos diferentes según el tipo y las características de la empresa, actividad o subsector, cumpliendo como mínimo con las condiciones previstas en la presente reglamentación.

     

    • El Sistema de Cese Laboral no podrá contemplar el cobro, de forma directa o indirecta, de comisiones, tasas o montos que tengan como beneficiarios o destinatarios a los representantes de los empleadores ni a las asociaciones sindicales.

     

    • El pago al trabajador de las sumas resultantes a través del Sistema de Cese Laboral tendrá efecto cancelatorio pleno, total y definitivo de las indemnizaciones a las que sustituyen.

     

    • En el caso de relaciones laborales que se hayan iniciado previo a la entrada en vigencia del Sistema de Cese Laboral acordado en el Convenio Colectivo de Trabajo, las partes podrán pactar de mutuo acuerdo el cambio al Sistema de Cese. El Convenio Colectivo de Trabajo podrá determinar un régimen especial para estos trabajadores.